Teemu Jumpposen opinnäytetyö käsittelee tuulivoimaloissa, tuulivoimala-alueilla ja niihin liittyvissä tiloissa pelastusviranomaisen valvontatyötä ja sen lainsäädännöllistä perustaa. Opinnäytetyön tuloksena luotiin pelastusviranomaiselle katsaus tuulivoima-alan turvallisuutta koskevaan lainsäädäntöön sekä Pelastuslaitosten kumppanuusverkoston ARVI-lomakkeita mukaileva valvontakortti.
Tuulivoimaloiden lisärakentaminen asettaa haasteita pelastuslaitoksen valvontatyötä tekeville viranomaisille, sillä tuulivoimalat ovat verrattain uusi valvontakohdetyyppi ja ne eivät ole vielä kaikilla pelastuslaitoksilla päässeet mukaan aktiiviseen valvontakohdekiertoon.
Pelastusviranomaisen valvontatyö on julkisen vallan käyttöä, ja sen tulee aina perustua lakiin. Työn aikana kävi selväksi, ettei suomalainen pelastus- tai rakennuslainsäädäntö tai rakentamista ohjaavat asetukset aseta juurikaan turvallisuusvaatimuksia tuulivoimaloille.
Onnettomuuden sattuessa etenkin taloudelliset sekä työntekijöiden henkeen ja terveyteen kohdentuvat seuraukset voivat olla merkittäviä, joten valvonnan kohdistaminen oikeisiin asioihin on ratkaisevaa.
Suomessa palotarkastusten tekeminen on pelastuslain mukaan hyvinvointialueiden pelastuslaitosten lakisääteinen tehtävä. Opinnäytetyössä tarkasteltiin viiden pelastuslaitoksen menettelyä tuulivoimaloiden valvonnassa.
- Keski-Pohjanmaan pelastuslaitos ilmoitti, ettei se tällä hetkellä valvo tuulivoimakohteita. Laitoksella on tultu siihen tulokseen, että tuulivoimaloiden henkilöriskit ovat pieniä ja ympäristöriskit paikallisia, niissä ei ole juurikaan lakisääteistä valvottavaa ja valvonnasta saatava hyöty on vähäinen.
- Satakunnan pelastuslaitos ilmoitti, että vaikka tuulivoimakohteita tällä hetkellä valvotaan, asia tullaan arvioimaan uudelleen seuraavan valvontasuunnitelman laadinnan yhteydessä. Syynä mm. henkilökunnan vähyys.
- Pohjanmaan pelastuslaitos osallistuu tuulivoimaprojekteihin neuvonnan ja ohjauksen keinon. Käytönaikaista valvontaa tehdään 36 tai 60 kuukauden välein.
- Pirkanmaan pelastuslaitos: tapauskohtainen harkinta.
- Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitoksessa periaatteellinen valvontaväli 60 kk.
Tuulivoimaloiden palotarkastukset jakautuvat käyttöönottotarkastuksiin ja käytönaikaiseen määräaikaiseen valvontaan. Pelastusviranomainen osallistuu rakennuksen käyttöönottotarkastukseen, mikäli sellaisen on rakennusvalvontaviranomainen määritellyt rakennusluvassa rakennuksen käyttöönottotarkastuksen ja toiminnan aloittamisen ehdoksi. Käyttöönoton jälkeen siirrytään määräaikaiseen valvontaan, jota tehdään määräaikaisina palotarkastuksina.
Linkki opinnäytetyöhön: https://www.theseus.fi/handle/10024/885345
Tykkää meistä facebookissa: https://www.facebook.com/profile.php?id=100080395790841
Seuraa meitä viestipalvelu X:ssä: https://x.com/TuulivoimaR