Tuulivoima-kansalaisyhdistys ry:n kirjoitus Nivala-lehdessä:
Nivala-lehti kertoi 4.12., että tekninen lupajaos kehottaa hakemaan Kukonahon tuulivoimahankkeelle ympäristöluvan, mutta yhtiö pitää vaatimusta perusteettomana. Saman päivän pääkirjoituksessa kuvaillaan tilannetta yhtiölle ”löysäksi hirreksi”.
Ympäristölupa-asia tuli lupajaoksessa esille uudelleen, koska aikaisempi päätös kumoutui hallinto-oikeudessa menettelyvirheisiin. Päätöksen perustelut viittasivat oikeuden mukaan väärään lainkohtaan ja tuulivoimayhtiötä ei oltu kuultu ennen päätöksen antamista. Asian uudessa käsittelyssä lupajaoksessa esittelijä katsoi ympäristöluvan hakemiseen kehottamisen ennenaikaiseksi, mutta ehdotus hävisi äänestyksessä.
Melko yleinen väärinkäsitys kuntapäättäjienkin keskuudessa on, että tuulivoimahankkeilta ei voitaisi edellyttää ympäristölupaa ennen voimaloiden toiminnan alkamista.
Tuulivoimatoimintaa ei olekaan säädetty yleisesti ympäristöluvanvaraiseksi, mutta sillekin tulee olla YSL 27 §:n 2 mom 3-kohdan mukaan olla ympäristölupa, jos toiminnasta saattaa aiheutua naapuruussuhdelaissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Lain sanamuodosta seuraa, että lupa tulee tällöin olla ennen voimaloiden käyttöönottoa.
Tuulivoimaloilta voidaan edellyttää ympäristölupaa myös jälkeenpäin todettujen haittojen perusteella YSL 175 §:n mukaisella hallintopakkomenettelyllä. Suurin osa tuulivoimahankkeiden ympäristöluvista on kuitenkin haettu ennen voimaloiden käyttöönottoa. Asiasta on myös runsaasti oikeuskäytäntöä.
Korkein hallinto-oikeus on linjannut mm. helmikuussa 2024 antamassaan päätöksessä, että tarve hakea ympäristölupaa on olemassa jo silloin, jos naapuruussuhdelain mukaista rasitusta saattaa aiheutua. Samaan päätyi Vaasan hallinto-oikeus viikko sitten antamassaan päätöksessä todeten ympäristöluvan tarpeen olevan sellaisessa tapauksessa ilmeinen. Ratkaistessaan valitusta lupajaoksen edellisestä päätöksestä oikeus totesi ainoastaan sen, ettei hallintopakkomenettelyä voida soveltaa ennen voimaloiden toiminnan käynnistämistä, mutta ei ottanut päätöksessä kantaa siihen, onko ympäristöluvan tarve olemassa vai ei.
Tuulivoimaloiden ympäristölupaa koskevassa viranomaisohjeistuksessa on korostettu haittojen ehkäisemistä kaavoittamalla tuulivoimalat riittävälle etäisyydelle asutuksesta. Ympäristölupaa koskevat säädökset ovat kuitenkin ympäristönsuojelulaissa, jonka säädösten mukaisesti myös tuulivoimaloiden ympäristöluvan tarve on ratkaistava.
Viranomaisohjeistusta on korjattu marraskuun lopussa vastaamaan paremmin ympäristönsuojelulain määräyksiä ja vakiintunutta oikeuskäytäntöä.
Tuulivoima-kansalaisyhdistys ry
Linkki kirjoitukseen: https://www.nivala-lehti.fi/artikkeli/lukijalta-tuulivoiman-ymparistoluvista-paljon-vaaria-kasityksia
Linkki Nivala-lehden artikkeliin 4.12.2024: https://www.nivala-lehti.fi/artikkeli/tuulivoimayhtiolle-kehotus-hakea-kukonahoon-ymparistolupaa-mita-se-tarkoittaa
Linkki pääkirjoitukseen 4.12.2024: https://www.nivala-lehti.fi/artikkeli/tuulimyllyissa-riittaa-kiemuroita-nivalassa
